내 고장 주소 갖기 운동을 지속적으로
이동민(편집인)
남해군이 관외 거주자들의 인구 유입을 위해 ‘보물섬 남해 주소 갖기’를 지속적으로 추진하고 있다. 이런 가운데 민간단체가 주축이 돼 공공기관과 기업체 직원을 대상으로 적극적인 주소 옮기기에 나서고 있다.
남해군을 비롯해 의령군, 김천시. 영동군, 단양군, 강진군, 군위군 등 여타 지자체에서도 인구늘리기 시책의 일환으로 여러 사업을 하고 있고 그 방안을 모색 중에 있는 것은 주지의 사실이다.
남해군이 추진하는 인구증대시책을 효율적으로 지원하기 위해 민간단체가 주축이 돼 설립된 남해군인구증대추진협의회(회장 한호식)에서 공공기관과 기업체를 방문해 주소 이전의 당위성을 홍보하는 등 주소 옮기기 운동에 발 벗고 나서고 있다.
협의회는 회원 20명을 3개 반으로 나눠 지역별 담당책임제를 편성해 매월 1회 이상 군내 기관단체와 기업체를 방문해 심각한 인구문제에 대한 인식을 확산시키고 남해사랑운동으로 주소 갖기에 적극 참여할 것을 호소하는 등 실질적인 인구 늘리기 운동을 전개하고 있다.
이런 과정에 남해에 사업체를 둔 일부 기업이 직원 전원의 주소 갖기에 참여해 많은 호평을 받고 있다. KT 남해지사(지사장***.45)에서는 이미 지역 발전에 공익적인 동기부여를 위해 직원 전체의 내고장주소갖기 운동을 벌려 50여명 전원이 남해군내로 주소를 이전했다.
이미 kT가 공익 개념을 도입한 사례로 많은 기업의 바람직한 기업상을 일깨우고 있다.
이는 인구 유출이 심하지 않은 포항시에서 포스코가 직접 나선 주소갖기 운동에 비견된다.
***지사장은 장은 “행정에서 새로운 인구증대시책을 발굴하고 마스트 플랜을 수립하는 등 다각적인 인구시책을 펼치고 있어 협의회에서도 심각한 인구문제를 해결하는데 뜻을 함께 하기 위해 참여하게 됐다”고 그 배경을 밝혔다.
*지사장은 공공기관과 업체 직원 중 군 외에 주소를 두고 있는 것으로 파악된 845여명에 대해 지속적인 주소 옮기기 운동을 추진해 이들 중 대부분이 남해 주소를 갖도록 하는데 목표를 두고 있다고 밝혔다.
현재 남해군에는 62개 공공기관 1,651명의 직원 중 37.5%인 620명과 32개 업체 직원 670명 중 33.5%인 225명이 군 외에 주소를 두고 있는 것으로 알려졌다.
이미 남해군은 첫째 100만원 둘째 이상 300만원의 출산장려금과 고등학생 학비지원, 영·유아 양육수당 지원, 전입세대 지원, 전입 대학생 지원, 공공이용시설 우대 등 모두 15개 인구증대 지원시책을 마련해 본격 시행중이거나 예정이다.
공무원과 기관, 단체 임직원이 참여하는 ‘남해인구 찾아오기’, 향우와 친인척을 대상으로‘내 고향 찾아오기 운동’ 등 범 군민 인구증대 캠페인을 대대적으로 벌여나가고 있다.
군 관계자는 “민간기업이가 앞장서서 주소 갖기 운동을 추진하는 이상 그 효과가 가시적으로 나타날 것으로 기대된다”며, “군내에서 근무하는 직원들이 인구문제를 깊이 인식하고 자발적으로 참여해 줄 것”을 당부했다. 특히 남해 “KT의 선도적인 인구증가 시책에 적극적인 참여는 좋은 선례를 남긴 것이다”고 했다.
지역에서 인구 감소와 노령화 문제가 심각하다는 인식을 누구나 하고 있다. 지역에서 인구 늘리기 사업에 획기적인 방안과 여러 실천 사항이 있지만 녹색성장을 기치로 새로운 사업방안과 함께 잘사는 사회는 인구늘리기 사업과 직결된다. 거기에 급식비 무상 지원과 향토 장학금의 확충으로 교육 환경 개선 사업은 실질적으로 지역민에 도움을 주고 애향심을 북돋우고 있다.
남해군에서 좀 더 적극적이고 실천 가능한 방안을 제시하고 민간과 함께하는 지역 살리기의 일환으로 범군민운동으로 승화되길 바란다. 아울러 추진 중인 조선 산단 조성 사업 등 대형 사업으로 이입되는 근로자 역시 남해군민으로 디 함께 해야 한다. 각 지자체의 주소갖기 운동으로 지역적인 경쟁이 가시화되고 있는 마당에 남해만의 특징을 알리는 귀향마을 조성과 기업유치에 새바람을 일으킬 의욕적인 남해군의 노력에 힘을 보내야 한다.
무단전출자에 대한 일률적인 법률 잣대를 지양하고 전입자에 대한 직간접적인 혜택도 늘릴 필요가 있다. 출산장려정책과 전입자 지원대책, 내 직장 주소 갖기 운동 등 인구증가를 위한 각종 시책이 장기적이고 안정적인 인구증가를 위해 각종 시책사업의 발굴 추진, 정주여건 기반조성, 각종 지원사업을 확대하는 등 지속적인 노력을 기울여 나가면 좋은 효과가 있을 것이다.
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